印发《关于在全院广大党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知






院组〔2016〕48号


印发《关于在全院广大党员中开展“学党章党规、学系

列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知


各支部:

现将《关于在全院广大党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。



                                  中共无为县人民医院委员会

                                         2016年5月3日



关于在全院广大党员中开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案


为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和《中共无为县委办公室印发<关于在全县党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育实施方案>及六个配套文件的通知》(无办发〔201616号)和无卫组[2016]2号文件要求,现就在我院广大党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展两学一做学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重大部署。

开展两学一做学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻,引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质,在思想上时刻清醒,在行动上坚决践行,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

开展两学一做学习教育,要增强针对性,要带着问题学,要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持之以恒纠正“四风”,深入整改不严不实突出问题,切实整治“为官不为”、“为医不廉”等群众身边的不正之风,推动作风建设不断取得新成效。

开展两学一做学习教育,要坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对普通党员的不同情况作出安排。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话

1.对全体党员的学习要求

把学习党章党规与学习系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

1)学党章党规(全年并长期坚持)

学习党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准。(集中重点学习时间为5月)

学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。(集中重点学习时间为6-7月)

2)学系列讲话(全年并长期坚持)

学习领会习近平总书记系列重要讲话基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。(集中重点学习时间为8-9月)

通过学习,主要领会掌握以下几方面内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;⑥践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

3)重点解决的问题

一是着力解决群众观念淡薄的问题。主要是宗旨意识不强,缺乏群众感情,漠视群众疾苦,不能站在病患角度,想病人之所想,急病人之所急,对群众诉求不够重视,甚至存在损害群众利益的现象;公仆意识淡化,习惯打官腔、耍特权、走后门,办事讲人情、看来头,搞庸俗关系等。

二是着力解决业务能力不足的问题。主要是学习积极性和进取心不高,缺乏不断学习、持续学习的精神,有的即使学了,也是浅尝辄止、装点门面,本领不高、素质不过硬;对党的重大决策和政策法规不求甚解,在实际工作中政策内涵掌握不透、法规尺度把握不准;重使用、轻培训,办事本领欠缺、业务水平不足;工作标准不高,按部就班、墨守成规,不求无功、但求无过等。

三是着力解决服务意识欠缺的问题。主要是缺乏工作激情,主动服务意识不强;缺乏职业道德,服务态度冷漠,对待群众咨询不耐烦,语言生硬、含糊不清,对群众不够诚心、热心、耐心、细心;缺乏事业心和责任感,口号响当当、服务冷冰冰;对群众反映的问题敷衍塞责、置若罔闻、漫不经心,应告知事项不一次性告知,让办事群众多跑路等。

四是着力解决工作作风懈怠的问题。主要是门难进、脸难看、事难办,对应办事项拖延怠慢、久拖不办;作风漂浮,推诿扯皮,不及时落实;纪律松懈,自由散漫,迟到早退,擅离职守,工作时间干私活、炒股、玩游戏、聊天;对待办事群众方法简单、语言粗暴、态度生硬,衙门习气较重等。

五是着力解决自身建设不力的问题。主要是党建意识淡薄,重业务、轻党建,主体责任落实不力;规章制度不落实,组织生活不正常,活动内容单调、形式单一;部分党员意识不强,先进性发挥不够等。

2.对院党委班子成员的学习要求

紧密联系领导工作实际,学的更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。

1)学党章党规(全年并长期坚持)

系统学习领悟党章,全面把握基本内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必备的六项基本条件。(集中重点学习时间为5月)

深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。(集中重点学习时间为6-7月)

2)学系列讲话(全年并长期坚持)

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义主题,着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。(集中重点学习时间为8-9月)

通过学习,主要领会以下内容:①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国,发展社会主义民主政治;培育和践行社会主义核心价值观,建设社会主义文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求,严守政治纪律政治规矩,忠诚干净担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

3)重点解决的问题

在带头坚定理想信念方面,重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律和政治规矩方面,重点解决政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题;在带头树立和落实新发展理念方面,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,比如一味追求经济效益,而忽视公立医院的公益性,在服务上存在只见物不见人的现象,不能很好地坚持以人为本的思想,以及在医院建设与发展新常态上的一些认识误区等;在带头攻坚克难、敢于担当方面,重点解决大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不敢抓、不敢管,不想为、不会为、不善为,回避矛盾,求稳怕乱等问题;在带头落实全面从严治党责任方面,重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响医院发展等错误观点。

(二)做合格党员(全年并长期坚持)

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”(四讲四有)的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉维护中央权威,认真贯彻省、市、县委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,建设长江经济带具有核心竞争力的新兴滨江城市,与全市同步在全省率先全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照三会一课制度,党小组要定期组织党员集中学习;领导班子领导干部,要以身作则、以上率下,带头学习提高,带头讲好党课,带头查摆解决问题,带头抓好整改落实。通过党委中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习。也可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,进一步创新学习形式、丰富学习内容。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要认真学习党的历史,用好我县红色教育资源,从革命先辈英勇事迹中汲取养分;认真学习先进典型,从中央和省、市、县查处的违法违纪案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

要以党支部为单位,每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”5月上旬完成)、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”7月底前完成)、“坚守纪律底线,培养高尚情操”10月底前完成)三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求进行五查五看,即查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

各支部要围绕“学党章党规、学系列讲话”组织党员开展学习讨论撰写“两学一做”优秀学习文章(至少1篇),并通过支部、党委推荐至县“两学一做”领导小组办公室。11月底完成)

2.创新方式讲党课(7月底前)

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。各党委班子成员要到分工联系的党支部讲党课,到双联系村等基层单位党支部讲党课,真正做到三个讲清楚即讲清楚目的意义,讲清楚任务要求,讲清楚实践途径,切实保证党课质量。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。七一前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会(12月底前)

年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照职能职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。结合“双联系”工作,党员领导干部要深入“双联系”村(社区)开展“双联系”工作,并参加指导联系点专题组织生活会。

4.开展民主评议党员12月底前)

以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价,客观公正地进行党员互评。开展民主测评时,邀请群众代表、服务对象参加。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

5.认真抓好问题整改(全年并长期坚持)

坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。要开展庸懒散问题、吃空饷问题、违规使用涉农资金问题、基层干部档案管理混乱问题、组织人事制度执行不严问题、违规使用财政专项资金问题、工程建设招投标管理不规范问题、违规公款吃喝问题”十个专项整治工作,教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改,真正做到县委提出的“机关围绕基层转、发展围绕项目转、经济围绕企业转、民生围绕群众转”,把对临床一线服务的实效程度、对患者服务的细致程度、热心程度、满意程度作为工作成效的指标,提升学习教育实效。

6.立足岗位作贡献(全年并长期坚持)

在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,作出党员表率。在行政职能部门,重点推进以院党委机关联系基层、干部联系群众为主要内容的双联系工作;通过创建红旗党支部”和党员示范岗、争当人民满意的白衣天使等活动,发挥党员作用;在护理部开展“优质护理示范工程”服务竞赛活动,努力营造比学赶超的浓厚氛围。在纪念建党95周年活动中,积极向上级部门推荐优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀基层党组织书记。

7.院党委班子成员带头学习践行作表率

院领导班子要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的良好效应。积极参与到县委开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动中去,在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。院领导班子要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,推动学习教育扎实有效开展。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果,年度民主生活会要以两学一做为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。同时,在院的各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员当好表率。

四、组织领导

1.层层落实责任

县医院两学一做学习教育在院党委领导下开展,成立县医院学习教育领导小组,下设办公室,安排专门力量负责组织学习教育工作。各支部要切实履行主体责任,全面负责本支部的学习教育,确定专人负责,制定工作计划,进行周密部署,保障工作力量。院党委要加强指导督促,并对领导班子学习教育作出安排。院党委主要负责同志要担负起第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,亲自审定工作方案,部署重要任务,从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障

加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保两学一做学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。院党委将通过专题培训、专题会议等形式,指导各支部掌握工作方法,明确工作要求,更好地组织开展学习教育。

3.注重分类指导

各支部要根据本支部党员的工作特点,合理安排学习教育,可因岗制宜,灵活安排,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用

针对党员多样化学习需求,创新学习教育的工作载体,开展发现身边好党员百日千题万人答活动,提升学习教育的实际成效。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,深入宣传中央和省、市、县委精神,充分反映两学一做学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆论引导,为开展学习教育营造良好氛围。

5.坚持统筹兼顾

要将两学一做学习教育与亲切服务、创建红旗党支部、共产党员示范岗、双联系、本部门的重点任务等工作结合起来,统筹处理好开展学习教育与日常工作的关系,不能因开展学习教育而影响日常医疗工作,也不能以工作忙等借口使学习教育走了过场。要以两学一做学习教育为契机,切实解决医疗行业基层党建工作的重点难点问题,转变工作作风,优化工作流程,改善服务环境,创新服务举措,以高效优质的服务赢得群众满意,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。

各支部要根据本方案要求,结合工作实际制定具体的学习计划。开展两学一做学习教育情况,要及时报告院学习教育领导小组








文章来源:本站   编辑:超级管理员
打印该页   关闭窗口   返回页面顶部